“超预期”政策密集出台 楼市迎新一轮宽松期

“等风来”，是过去四十余天房地产从业者真实的心路历程。

自从7月24日中央政治局发出“适时调整优化房地产政策”的声音后，高层与地方密集表态，直到8月底，一线城市全面执行“认房不认贷”，将此轮房地产调控大潮推向高峰。

新政终于落地

今年上半年，楼市在经历了二三月份的“小阳春”后开始回落，二季度持续调整。万科董事会主席郁亮在今年中期业绩发布会上分享过一组数据，全国商品住宅新开工面积在2021年、2022年分别下降11%和40%，今年1月-7月份继续下降25%。郁亮还说：“我们的判断是，市场已经跌过头了。”

稳楼市急需利好政策出台。7月底的中央政治局会议发出重磅声音，预示着我国房地产政策将有重大转向。

7月24日，中央政治局会议定调我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，首次提出适时调整优化房地产政策，这释放出政策端仍具有较大调控空间的积极信号。

三天后的7月27日，据新华社报道，住建部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施，明确楼市政策调整的三大方向。

此后，北京、深圳、广州、上海住建部门相继表态，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

8月1日，央行部署下半年工作，涉及落实“金融16条”，精准实施差别化住房信贷、引导房贷利率和首付比下降，调整存量房贷利率。

高层与地方密集表态后，在8月份的大部分时间，更多的只是地方出台的公积金、购房补贴等政策。直至8月25日，新华社报道称，住建部、央行、金融监管总局近日联合印发通知，明确首套房认定标准，推动落实“认房不用认贷”，这为后续的政策落地指明具体方向。

8月30日，广州成为首个落地“认房不认贷”的城市，此后深圳也出台新政。9月1日，上海、北京两大城市同时官宣全面实施“认房不认贷”，业内人士直呼“超预期”。

在58安居客房产研究院院长张波看来，市场对于一线城市率先落地“认房不认贷”的呼声很高，政策落地的幅度、力度之大的确也超出预期。之前张波预计一线城市将先出台“外围限购适度放松”或“普通住宅标准”调整，而力度更大的“认房不认贷”可能会在第二轮政策放松才考虑使用。

值得关注的是，在8月最后一天，央行还同时发布两个重磅利好政策，包括存量房贷利率下调政策“靴子”落地，首套房首付比例下限降至20%、二套房首付比例下限降至30%，二套房房贷利率下限变为LPR（贷款市场报价利率）加20个基点。

8月30日-9月1日，重磅宽松政策密集落地，将房地产调控推向高潮。据中原地产研究院统计数据显示，在7月24日中央政治局会议后，各大部委和大城市密集表态，各地稳楼市调控政策加速发布，累计单月房地产调控政策达到了120次，达到了年内的最高点，也是最近多年来的最高点。不论是政策数量还是政策力度，都刷新了历史纪录。

“在8月前，基本政策发布集中在二三线城市。8月份开始，一线城市开始启动政策。”中原地产首席分析师张大伟如是说。

张波表示：“目前已经很明确是市场底部，‘认房不认贷’和信贷政策的调整都是进入新一轮宽松周期的重要风向标。从2008年和2014年调控的经验来看，一旦将首付门槛降低，将房贷利率进行大幅调整，都会给市场带来成交量上扬。”

新京报制图/许英剑、