助力房地产止跌回稳,多地打响“白名单”扩围攻坚战

房地产行业正欲吹响“止跌回稳”的冲锋令。

近日，北上广深楼市出现升温迹象，还有机构发文称，“预计2024年房价可以止跌回稳”。

房地产要止跌回稳，市场是其中一方面，处理好“保交房”工作更加关键且重要。而房地产融资“白名单”机制，则在其中扮演着非常关键的“资金活水”角色。

日前，住房城乡建设部、金融监管总局联合召开全国保交房工作推进视频会议，指导各地进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，扎实推进保交房工作，推动房地产市场止跌回稳。

会议强调，保交房是促进房地产市场平稳健康发展的重要任务，是坚持以人民为中心的发展思想、回应群众关切的具体行动，是防范化解房地产风险、促进房地产市场止跌回稳的有力措施。

“当前是做好房地产各项工作的重要机遇期。”会议称，“国家—省—市”三级专班要联动推进工作，努力解决在推进保交房攻坚战中出现的主要问题，扩大城市房地产融资协调成效，加快推动资不抵债项目的司法处置，锚定目标全力以赴完成年度交付任务。

具体而言，要加大“白名单”项目把关、推送、问题项目修复以及贷款投放力度，切实满足房地产项目合理融资需求；进一步推动协调机制“扩围增效”，扩大“白名单”覆盖范围，确保合规房地产项目“应进尽进”，及时将获批的“白名单”项目纳入台账和系统管理。

话音刚落，多地政府便发布一揽子政策，打好“白名单”扩围和“保交房”攻坚战。

10月11日，中共黑龙江省委金融委员会办公室发布《关于公开征求<金融服务实体经济若干措施>意见建议的通知》，宣布开展房地产“白名单”项目扩面增量攻坚战，以确保“应进尽进、应贷尽贷”。

10月10日，山东省发布《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》，将充分发挥房地产融资协调机制的重要作用，加大“白名单”项目推送及贷款投放力度，切实满足房地产项目合理融资需求，支持打好保交房攻坚战，有力促进房地产市场止跌回稳。

“房地产止跌企稳，并不是单独通过需求端的刺激来把量拉起来，更重要的还是保障购房者权益，这其中保交房非常关键，止跌企稳需要供需两端的政策发力。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

房地产项目融资具有多重复杂性，比如房企总部和城市公司、项目公司之间存在非常复杂的资金调度，这超出了地方政府以行政辖区为边界的行业管理局限。

李宇嘉表示，这就需要加强“国家-省-市”三级专班联动推进的力度，才能解决保障房攻坚战出现的问题，特别是夯实房地产企业保交房主体责任。推动资产处置、司法处置、存量盘活等过程中，也需要协调司法部门、各地方政府和金融机构协同作战。

日前，野村证券首席中国经济学家陆挺，也在2024博鳌房地产论坛中阐释了保交房的重要性。

他表示，对于房地产要下行几年这个问题，其中最关键的问题是“出清”。我国跟其他国家不同的地方在于，存在大量保交房问题，所以出清变得尤为重要。处理好保交房问题，不仅是政府和开发商履行责任的问题，还是重建市场对开发商和监管信心的重要一步。

今年以来，各地积极利用好城市融资协调机制，且已有可观进展。

八月底，住房和城乡建设部副部长董建国介绍称，住房城乡建设部已建立国家、省、城市三级协调机制，商业银行已经按照审批程序，通过了5300多个“白名单”项目，涉及的贷款金额接近1.4万亿元，这些贷款资金正根据项目的工程进度逐步发放，确保项目顺利交付。

他还表示，住建部与金融监管总局对全国范围内在建已售未交付商品住房项目，进行了全面排查，锁定合同约定应于今年年底前交付的396万套住房，将其作为攻坚战的主要目标。

与此同时，按照“一项目一策”做好分类处置，指导各地实行“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”处置模式。对于资不抵债的项目，加快推进项目开发企业破产重组或清算，按照最高人民法院关于债务清偿的顺位规定，优先保障购房人合法权益。

各大金融机构也在加快动作。据不完全统计，今年以来，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等国有大行率先表态，兴业银行、招商银行、光大银行、中信银行、浦发银行、浙商银行等股份行也陆续召开有关城市房地产融资协调机制的专项会议。

中国银行表示，截至9月18日，中国银行已成功审批近600个“白名单”项目，提供融资金额超过1300亿元。建设银行表示，截至8月末，该行协调机制白名单项目超过600个，审批金额超过1300亿元。浙商银行表示，已批复“白名单”项目授信约323亿元。

当前，是做好房地产各项工作的重要机遇期。从一线城市销售回温、到资本市场估值修复，加上政策对企业资金链的帮助，这些都为保交房创造了良好的外部条件。

李宇嘉表示，从项目进入白名单到授信，以及最终的贷款投放、满足资金需求，这是推进保交房的关键一环。近期房地产市场回暖，资本市场开始修复估值，为白名单落地创造了条件。趁着当前良好的外部环境，同步推进项目推送和问题修复，将更多项目纳入到白名单里，抓住保交房最佳的市场机会，可推动保交房和商品房市场好转同频共振。

（来自第一财经）