396万套!住建部明确“保交房”任务目标,要求“落实到户”

396万套任务目标、5392个“保交房”项目进入“白名单”， 审批通过融资金额近1.4万亿元……8月23日上午，住房和城乡建设部副部长董建国在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍了“保交房”工作的最新进展。

董建国表示：“保交房涉及广大人民群众的切身利益，老百姓交了钱就应该拿到房，下一步，住建部将继续会同有关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把保障购房人合法权益摆在首要位置，压实地方政府、房地产开发企业、金融机构等各方责任，扎实工作，攻坚克难，全力打好商品住房项目保交房攻坚战。”

今年交付任务目标396万套

“保交房的目标就是要把符合交付条件的房子交到购房人手中”。为了打好商品住房项目保交房攻坚战，住建部会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”。

在今天的发布会上，董建国表示：“住建部会同金融监管总局组织各地全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套任务目标。”这也是住建部首次明确公布今年的交付任务目标，并要求各地政府“明确交付计划，结合当地实际，逐个儿项目拿出处置方案”。

同时，住建部建立了全国保交房信息系统，每套交付任务都做到“一合同一户一身份证号一联系电话”对应，将工作目标落实到户、落实到购房人，交付一套、销号一套。同时，住建部也指导各地切实加强项目工程质量监管，确保交付项目具备入住条件，防止出现货不对版的情况。另外，自然资源部也就保交房项目办证问题出台了配套文件，努力实现保交房项目不动产权证“应发尽发”。

为了形成政策合力，董建国介绍，国家层面，住建部会同金融监管总局落实切实做好保交房工作总体方案要求，联合出台政策文件，对地方政府和有关部门开展政策培训，明确打好保交房攻坚战的工作安排，扩大城市房地产融资协调机制成效。最高人民法院针对房地产“白名单”项目审慎采取财产保全措施等问题，明确了司法支持举措。地方层面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施方案，明确交付计划，并结合当地实际，逐个儿项目拿出处置方案；部分省份还制定了省级保交房攻坚战工作方案，明确攻坚目标和保障措施。

5392个项目进入“白名单”

今年1月，住建部和金融监管总局联合发文，指导各地建立了城市房地产融资协调机制。截至8月，房地产融资协调机制已经取得重大进展。

董建国介绍，当前，我国已经建立了国家、省、城市三级协调机制，推动符合条件的项目应进必进白名单，同时，商业银行落实尽职免责的要求“应贷必贷”给予融资支持。目前，商业银行已审批通过“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。这些资金正在按照项目工程进度、用款需要陆续发放到位。

各地房地产融资机制建立也取得了显著成效。截至8月8日，河南省进入“白名单”项目610个，499个项目获得银行授信1020.93亿元，359个项目落地354亿元。

在广东，城市房地产融资协调机制运行有序，取得良好开局。截至7月末，全省已获得银行授信项目421个、授信额度1755亿元，已获得银行发放贷款项目300个、融资金额856亿元，民营和混合所有制房企开发项目的授信额度占总量的81%，获得银行发放贷款金额占总量的88.3%。

“六个一”处置模式由郑州试点推向全国

今年以来，“保交房”任务在“攻坚克难”中逐步形成了一套处置模式。据董建国介绍，“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”的处置模式，已经在郑州首先试点探索，向全国推广。

据“中国建设报”报道，郑州当地形成了“保交房”的郑州专班。针对部分项目存在抽挪资金，财务存在冻结扣押等情况，郑州专班在推动企业主动担当的同时，进一步推动审计、公安、司法等力量加入，并结合工作实践，形成了“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”的工作机制，并运用该工作机制将绿城·沐春歌项目等原本不符合“白名单”条件的问题项目通过牵头“一银行”、将“企业与项目分割”等方式再次纳入“白名单”，让项目重新“复活”。

另据当地媒体报道，截至今年6月10日，郑州市共向银行推送三批次房地产融资“白名单”项目144个，授信金额478.23亿元，投放金额173.77亿元。

同时，“保交房”工作也要对症下药，分类处置，董建国指出：“对符合条件项目纳入白名单给予融资支持，对于资不抵债项目加快推进项目开发企业破产重整或清算，按照最高人民法院关于债务清偿的顺位规定，优先保障购房人权益。”