广州放松住房“限外令”,助力去库存、盘活市场

近日，广州放松“限外令”的消息引发广泛关注。7月9日，针对网传的“广州放松对港澳台及外籍人士购房限制，建面120平方米以上面积的住宅不限购”，新京报记者致电广州12345政务服务便民热线咨询，其工作人员表示：“外籍人士以及港澳台购房政策确已调整。”

对此，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读称：“该举措有助于广州楼市存量去化和进一步盘活市场。”

“120平方米以上住宅不限购”

7月9日，记者致电广州12345政务服务热线工作人员确认相关政策，其表明，“港澳台及外籍人士在限购区内可以购买120平方米及以下的住宅一套，在非限购区或在限购区购买120平方米以上的住宅时不限制套数”。

其中，境外人士（不含港澳台居民和华侨）需提交在广州市工作学习证明以及工作单位的有效营业执照或机构代码证复印件，并提交由申请人具结购买商品住房用于自用自住的书面承诺；港澳居民提交申请人身份证明材料和港澳居民来往内地通行证、台湾居民及华侨提供在广州市工作学习相关证明，具结购买商品住房用于自住自用的书面承诺；上述人士提供材料需符合规定。

对于非居住用房，政策也有调整，即境外人士允许购买商服类物业，但购房人需要提供用于自住自用的书面承诺。同时，境外人士（不含港澳居民）还需要提供在广州市工作学习的证明以及工作单位的有效营业执照或机构代码证复印件；港澳居民需要提交申请人身份证明材料和港澳居民来往内地通行证；台湾居民及华侨需提供在广州市工作学习相关证明。

此前，按照《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房〔2006〕171号）、《住房城乡建设部等部门关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》（建房〔2015〕122号）执行。171号文明确，境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住的商品房，不得购买非自用、非自住商品房。122号文在171号文的基础上再次明确，对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。

李宇嘉表示：“近年来，对港澳台和境外人士购房，一直坚持自住自用，可以购买一套自住房，只要提交一些基础材料。比如，对于外籍人士，提供护照（1年以上的入境记录）；一年以上的劳动合同（人社局备案）；就业证（人社局开具）；不动产查询单（显示无住宅）；港澳居民提供《港澳居民来往内地通行证》；《港澳永久性居民身份证》；不动产查询单（显示无住宅）。”

广深“限外令”逐渐松绑

事实上，在广州之前，深圳已经逐步放松“限外令”。

2023年9月份，深圳松绑了2007年的“限外令”《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》，非住宅类的商铺、商业办公物业、商务公寓对港澳居民放开，不再限购，鼓励港人北上消费的同时，增加物业购置。

此前的2019年11月，广东省还发布了“惠港16条”，香港居民在粤港澳大湾区内地城市购房，获豁免所需的在本地居住、学习或工作年限证明，以及缴纳个人所得税及社保条件，使香港居民享有与当地居民同等的待遇。

“此次广州发布的新政，即港澳台及外籍人士购买广州住宅，120平方米及以下限购一套、120平方米以上不限购，一方面是贯彻粤港澳大湾区内居民同等待遇，另一方面也是为了鼓励港人北上消费，创业置业。同时，也是为了贯彻存量去化和盘活的政策导向。”李宇嘉表示。

相比于香港高昂的居住成本，来内地尤其是粤港澳大湾区置业的港人越来越多。在“惠港16条”发布以后，根据中原地产统计，2019年至2022年，港澳人士购置大湾区住宅成交约5212宗，金额超过160亿元。最受欢迎的城市为中山，成交量约1725宗，其次为深圳及珠海。

此前，中银香港在2023年2月发布的一项针对超过2700人的调查也显示，46%受访者表示会考虑在大湾区置业，作为度假及退休养老的“安乐窝”，热门地点包括深圳、广州、中山等。另外，55岁或以上的受访者中，2/3的人有意北上置业退休。

6月广州新房、二手房成交量创下“双高”

今年以来，广州也接连放松了房地产限购限贷等政策。今年1月，广州优化限购政策，住房限购区域为越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙；在限购区域购买建筑面积120平方米以上住房不纳入限购范围。

今年年中，在央行出台“5·17”楼市新政后，5月28日，广州发文全面执行央行“5·17新政”，其中，对于贷款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，取消利率下限。对于贷款购买第二套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%，取消利率下限。此外，还将越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等限购区域社保从此前的2年调整为6个月，这也是一线城市中力度最大的楼市松绑政策。

在新政利好作用下，今年6月，广州一二手楼市成交量均创下年内新高。广州市住房和城乡建设局的阳光家缘网签数据显示，今年6月份，广州一手住宅网签量为7623套，比5月增加47.8%，同比则增加了10%。超7000套的网签量，也是从2023年6月份至今的月度最高量。

二手房方面回温更明显。据广州市房地产中介协会数据，6月份，广州二手住宅共网签10456套，环比增长超三成，且一举重返万套大关，不仅刷新今年以来的纪录，也创下了近一年来的新高。

来自：新京报